济南市城镇供水排水协会于2004年12月在济南市民政局依法注册成立，由济南省会城市经济圈范围内，从事供水、排水、节水、城市用水及相关领域的企业自愿结成的专业性、行业性、非营利性的社会组织。现有供排水企业80余家，相关单位及供排水设备厂家120余家。协会始终以敏锐的行业洞察力，紧扣时代脉搏，精准把握行业发展需求，在供排水领域深耕细作，逐步成长为推动行业进步的重要力量。

协会宗旨

协会秉持公益性原则，认真贯彻“为会员服好务”的宗旨，以“提供服务，反应诉求，规范行为”为基本职能，严格践行章程，全力搭建会员单位之间、会员与政府部门之间沟通交流的坚实桥梁，通过组织深度调研、专业培训、高端论坛、技术比武竞赛等丰富活动，促进会员间的交往交融，推动新技术、新工艺、新设备和新成果的鉴定与推广应用，助力会员单位提升运营管理水平与技术创新能力。同时，协会高度重视水行业文化建设，积极营造和谐向上的行业氛围，为济南市供水、排水、节水事业的改革发展注入源源不断的动力。​

业务范围

开展调研、培训、交流；提出合理建议；进行新技术、 新工艺、新设备、新成果鉴定和推广应用。

会员规模

协会立足泉城济南，以强大的行业号召力，辐射省会城市经济圈，吸引了淄博、泰安、聊城等八个周边县区积极响应。目前，超200家成员单位自愿加入会员，涵盖供排水企业、大中专院校、设计院以及国内知名涉水设备生产厂家，构建起全方位、多层次的行业交流合作平台，共同绘就供排水事业发展的宏伟蓝图。​

获得荣誉​​

2013年12月，协会通过济南市社会组织AAA等级评估	2020年10月，荣膺济南市社会组织AAAAA等级评估，摘得“5A协会”桂冠	2021年11月，荣获“五星党支部示范单位”及“双五创建示范单位”两项殊荣	2021年11月，荣获“五星党支部示范单位”及“双五创建示范单位”两项殊荣

共赴未来​

济南市城镇供水排水协会将继续坚守初心，勇担使命， 携手广大会员单位，共促供排水行业高质量发展，为建设更 美好的水生态环境不懈奋斗！

协会负责人

书记、会长：

郭际忠，济南水务集团有限公司党委副书记、总经理

副会长：

王应玻（常务），上海艺迈实业有限公司山东分公司顾问

武道吉，山东建筑大学市政与环境工程学院党委书记

边荣江，山东普利龙压力容器有限公司董事长、总经理

金   强，济南市清源水务集团有限公司党委副书记、总经理

张恒圣，莱芜水利投资发展集团有限公司董事长

李庶东，济南市济阳区农业发展集团有限公司董事长、总经理

王瑞彬，济南水务集团有限公司副总经理

赵宗柱，济南能源集团港华、济华燃气监事会主席

孙子惠，光大水务（济南）有限公司副总经理

高   健，济南城投排水集团有限公司副总经理

焦文海，济南市市政工程设计研究院水环境院院长

秘书长：

孙伟，济南水务集团长清有限公司原副总经理

监事：

       董华卫，山东齐源发展集团副总经理

       王   沛，山东省城建设计院副院长

       

济南市城镇供水排水协会章程

济南市城镇供水排水协会章程

第一章 总则

第一条 本团体的名称济南市城镇供水排水协会（简称济南水协）。本社团会员分布和活动地域为济南市。

第二条 本团体是由城镇供水、排水、节水、城市用水、污水处理企业为主体，以及其相关单位自愿结成的全市性、行业性、非营利性社会组织。

第三条 本团体的宗旨是：本团体遵守宪法、法律、法规和国家政策， 践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设，积极开展公益慈善志愿服务，与时俱进，推进行业管理与技术进步；维护会员合法权益，反映会员愿望；推动城镇供水、排水、节水、污水处理行业间的交流与合作，促进企业间的横向协作，为会员提供多种形式的服务；在政府主管部门与企、事业单位间建立起桥梁、纽带作用，积极维护行业利益，促进城镇供水、排水、污水处理事业和城市节水工作的发展，为建设资源节约型、环境友好型社会，实现中国梦做出贡献。

第四条 本团体坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

第五条 本团体登记管理机关是济南市行政审批服务局、济南市民政局，党建工作机构是中国共产党济南市社会组织综合委员会。本团体接受登记管理机关、党建工作机构、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

第六条 本团体的住所：济南市市中区普利街107号。

第二章 业务范围

第七条 本团体的业务范围：

（一）组织会员学习、贯彻党和国家及省、市主管部门有关城镇供水、排水、节水、污水处理及建设节约型社会等方面的法律、法规和方针、政策；

（二）加强会员诚信自律建设，促进会员诚信经营，维护公平竞争和经济秩序；

（三）开展供水、排水、节水、污水处理行业调查与研究，积极向政府主管部门提出制定行业规划、技术经济政策和法规建设等方面的建议，并参与有关活动；

（四）总结、交流和推广国内外城镇供水、排水、污水处理单位的经营管理、科学技术及城镇节约用水，创建节水型城市、节水型企业（单位）以及企业思想政治工作等方面的经验，促进行业信息交流；

（五）组织供水、排水、节水和污水处理行业新技术、新工艺、新设备、新材料成果鉴定和推广应用；

（六）组织供水、排水、节水和污水处理行业技术和管理人才的培训，推动行业内企、事业单位全员素质与能力的提高。有针对性的开展技术咨询活动，为会员单位企业运营与技术进步提供服务；

（七）受政府主管部门委托，承担城镇供水、排水、节水及污水处理行业企、事业单位的评优活动，参与上述业务门类工程项目的设计方案审查和验收等工作；

（八）编辑出版会刊、会报及有关信息资料，开展信息服务工作；

（九）参加全国和省城镇供水排水协会以及有关国际组织，并组织交流活动。邀请国内外有关专家来我市讲学．选派人员异地或出国考察、进修和讲学；

（十）承办政府部门、本协会和会员单位委托办理的其它工作，根据行业发展需要开展有益于本行业的其他活动。

业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章 会员

第八条 本团体的会员为单位会员。

符合下列条件的城镇供水、排水、节水、污水处理等单位，和以其为主体的本协会、与城镇供水、排水、节水、污水处理相关的单位与组织，承认济南水协章程，自愿申请，经过批准，按时缴纳会费，均可成为本协会会员：

(一)建制镇以上城镇所在地供水企业；

(二)各县区城镇供水排水协会；

(三)建制镇以上城镇节水管理部门，以及其他有规模的水工业设备产品的生产企业和排水、节水、污水处理产品生产企业及销售单位；

(四)与城镇供水、排水、节水、污水处理相关的本协会、企业单位、派驻机构。

第九条 申请加入本团体的会员，必须具备下列条件：

（一）拥护本团体的章程；

（二）有加入本团体的意愿；

（三）在本团体的城镇供水、节水、排水与污水处理领域内具有一定的影响；

本社团不强制或变相强制公民、法人或者其他组织加入本社团。

第十条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）经理事会讨论通过；特殊情况下，也可经理事会授权会长工作会议或秘书长工作会议讨论同意，报理事会通过追认；

（三）由秘书处办理入会登记；

（四）由理事会授权的机构发给会员证。

第十一条 会员享有下列权利：

（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

（二）参加本团体的活动；

（三）获得本团体服务的优先权；

（四）对本团体工作的知情权、建议权和监督权；

（五）入会自愿；

（六）退会自由。

第十二条 会员履行下列义务：

（一）遵守本团体的章程和各项规定；

（二）执行本团体的决议;

（三）维护本团体合法权益;

（四）按规定交纳会费；

（五）向本团体反映情况，提供有关资料；

第十三条 会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员如果 2年不按规定交纳会费或不按要求参加本团体活动的，视为自动退会。

第十四条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

第十五条 会员因退会、被除名或者第十四条有关情形被确认丧失会员资格的，其在本社团相应的职务、权利、义务自行终止。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十六条 本团体的权力机构是会员代表大会，会员代表大会的职权是:

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事、监事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）审议监事的工作报告；

（五）制定和修改会费标准；

（六）决定终止事宜；

（七）制定和修改理事、负责人、会员代表产生和罢免办法；

（八）决定名誉职务的设立；

（九）决定其他重大事宜。

第十七条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。制定和修改章程，须经到会会员代表2/3以上表决通过方能生效。制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决通过方能生效。

第十八条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会全体理事2/3以上表决通过，经党建工作机构审核同意后，报登记管理机关批准同意。提前或延期换届最长不超过1年。

第十九条 理事会是会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员代表大会负责。理事会的任期与会员代表大会相同。

理事由会员代表大会从会员中选举产生。理事的人数一般不超过会员总数的1/3。

根据会员代表大会的授权，理事会在届中可以增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5。

第二十条 理事会的职权是:

（一）执行会员代表大会的决议;

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长，审议法定代表人变更事项；

（三）筹备召开会员代表大会;

（四）向会员代表大会报告工作和财务状况;

（五）决定会员的吸收或除名;

（六）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

（八）领导本团体各机构开展工作；

（九）制定重要内部管理制度；

（十）决定名誉职务人选；

（十一）决定其他重大事项。

第二十一条 理事由会员代表大会选举产生，享有以下权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本团体工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十二条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本团体利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）谨慎、认真、勤勉、独立和正当行使被合法赋予的职权；

（三）不利用理事职权谋取不正当利益；

（四）不从事损害本团体合法利益的活动；

（五）不得泄露在任职期间所获得的涉及本团体的涉密信息，但法律、法规另有规定的除外；

（六）接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议。

第二十三条 理事会须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

第二十四条 理事会每年至少召开一次会议；情况特殊的，也可采用通讯形式召开。涉及改选换届、人、财、物等重大事项决议的理事会会议，除视频会议外，不得以其他通讯方式召开。

第二十五条 本团体负责人包括会长、副会长、秘书长，负责人总数一般不超过理事人数的三分之一，且最多不得超过20人，负责人必须具备下列条件:

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业领域情况，在本团体业务领域内有较大影响；

（四）会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过70周岁；

（五）身体健康，能坚持正常工作；

（六）未被确认为失信被执行人；

（七）具有完全民事行为能力；

（八）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

第二十六条 本团体会长、副会长、秘书长任期与届期相同，连任不得超过两届。因特殊情况需延长任期的，须经会员代表大会2/3以上会员代表表决通过，报党建工作机构审查并经登记管理机关批准后，方可任职。

第二十七条 本团体会长行使下列职权：

（一）召集和主持会员代表大会、理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会报告工作；

（四）代表济南水协签署有关重要文件。

第二十八条 本团体副会长、秘书长协助会长开展工作。本团体秘书长实行选任制，行使下列职责：

（一）协调各机构开展工作；

（二）主持办事机构开展日常工作；

（三）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会决定；

（四）决定各机构专职工作人员的聘用；

（五）处理其他日常事务。

第二十九条 会长任本团体法定代表人。因特殊情况，经理事会同意，报党建工作机构审核同意并经登记管理机关批准后，可以由副会长或者秘书长担任法定代表人。聘任制秘书长不得担任本团体法定代表人。

法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

本团体法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十条 担任法定代表人的负责人被罢免，或原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本团体可根据有效的会员代表大会或理事会同意变更的决议，由新的法定代表人签字，向登记管理机关申请变更登记。

第三十一条 本团体设监事1-2名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。本团体接受并支持委派监事的监督指导。

本团体负责人、理事、财务管理人员不得兼任监事。

第三十二条 监事应当遵守有关法律法规和本团体章程，忠实、勤勉，行使下列职权：

（一）列席理事会会议，并对会议决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本团体职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议；

（三）检查财务和会计资料，监督理事会履行会员代表大会的决议；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本团体利益的行为，及时予以纠正；

（五）向登记管理机关、党建工作机构、行业管理部门以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（六）决定其他应由监事审议的事项。

第三十三条 监事可以对本团体开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本团体承担。

第五章 分支机构、代表机构

第三十四条 本团体可以按照国家有关规定在本团体的宗旨和业务范围内，按照确有工作需要且与本团体管理能力相适应的原则设立分支机构、代表机构。前述决定应当经理事会讨论通过，制作会议纪要，妥善保存原始资料。

本团体的分支机构依据会员组成特点、业务范围的划分等设立，代表机构依据本团体授权在规定地域内代表本团体开展联络、交流、调研活动。

本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，按照本章程规定的宗旨和业务范围，在本团体授权的范围内开展活动，法律责任由本团体承担。

第三十五条 本团体不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第三十六条 本团体依法设立的分支机构名称应当以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专家委员会”、“技术委员会”等准确体现其性质和业务领域的字样结束；代表机构名称应当以“代表处”、“办事处”、“联络处”字样结束。分支机构、代表机构名称，除冠以本团体名称外，不得以法人组织名称命名；不得在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”、“山东”、“齐鲁”、“全省”等字样。

本团体内部设立的办事机构名称，应当以“部”、“处”、“室”等字样结束，除冠以本团体名称外，不得以法人组织名称命名，且区别于分支机构、代表机构名称。

第三十七条 分支机构、代表机构的负责人最高任职年龄不得超过 70周岁，连任不超过两届。

第三十八条 分支机构、代表机构的财务、账户纳入本团体法定账户统一管理，全部收支应当纳入本会财务统一核算。

第三十九条 本团体应当在年度工作报告中将其分支机构、代表机构的名称、负责人、住所、设立程序、开展活动等有关情况报送登记管理机关。同时，应当将上述信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

第六章 内部管理制度和矛盾解决机制

第四十条 本团体与境外非政府组织在境内合作开展活动，遵守《中华人民共和国境外非政府组织境内活动管理法》有关规定。

第四十一条 本团体建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员代表大会选举规程》、《信息公开办法》、《财务管理制度》、《资产管理制度》、《内部控制制度》、《分支机构、代表机构管理办法》、《内部矛盾解决办法》等相关制度和文件。

第四十二条 本团体建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本团体住所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第四十三条 本团体证书、印章遗失时，经理事会 2/3 以上理事表决通过，在省级公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第四十四条 本团体建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第七章 资产管理、使用原则

第四十五条 本团体经费来源:

（一）会费;

（二）捐赠;

（三）政府资助;

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第四十六条 本团体按照国家有关规定收取会员会费。

第四十七条 本团体的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围。

第四十八条 本团体执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十九条 本团体配备具有专业能力的会计人员。会计不得兼任出纳。

会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第五十条 本团体的资产管理必须执行国家规定的资产、财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，应当接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第五十一条 本团体重大资产配置、处置须经过会员代表大会或者理事会审议。

第五十二条 本团体理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本团体遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第五十三条 本团体换届或者更换法定代表人之前应当进行财务审计。本团体法定代表人在任期间，本团体发生违反《社会团体登记管理条例》《山东省实施〈社会团体登记管理条例〉办法》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因本团体法定代表人失职，导致本团体发生违法行为或财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第五十四条 本团体的全部资产及其增值为本团体所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第五十五条 本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》等有关规定执行。

第八章 信息公开与信用承诺

第五十六条 本团体依据有关政策法规，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开负责人名单、年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

本团体建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。

新闻发布内容应由本团体法定代表人审定，确保正确的舆论导向。

第五十七条 本团体建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第五十八条 本团体重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第九章 章程的修改程序

第五十九条 对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

第六十条 本团体修改的章程,须在会员代表大会通过后30日内,报登记管理机关核准。

第十章 终止程序及终止后的财产处理

第六十一条 本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会提出终止动议，报会员代表大会表决通过。

第六十二条 本团体终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第六十三条 本团体清算后的剩余财产，在登记管理机关和相关部门的监督下,按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第六十四条 本团体经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第十一章 附则

第六十五条 本章程经2024年3月30日第五届第一次会员代表大会表决通过。

第六十六条 本章程的解释权属于本团体的理事会。

第六十七条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

 

社会团体法人登记证书

组织架构